Grupo de Estudio de EUROSAI para el Análisis Costes-Gestión de la Administración Tributaria
El VI Congreso de EUROSAI en Bonn (Alemania), mayo/junio 2005, recomendó animar a los Miembros de EUROSAI a intercambiar información, definiciones y criterios que les permitieran comparar internacionalmente los costes y la gestión de las Administraciones tributarias.
Durante 2006 un pequeño Grupo de Estudio formado por Miembros de EUROSAI, presididos por la EFS del Reino Unido (con el apoyo de las EFS de Finlandia, Francia, Polonia y Suecia, como miembros activos del Grupo) se encargó de recopilar información sobre la gestión en los diferentes países, comparando los costes y la actuación de las Administraciones fiscales (Anexo A).
Este trabajo de investigación incluyó la recopilación y categorización de los principales indicadores usados por las Administraciones tributarias para evaluar la gestión; analizó por qué las Administraciones tributarias utilizan unos indicadores de gestión y no otros, e identificó los principales indicadores de costes de aquéllas. El Grupo de Estudio utilizó la experiencia de su propia Administración tributaria para reunir información sobre la gestión en cuatro áreas esenciales:
- Eficiencia de la Administración tributaria
- Calidad del servicio
- Cumplimiento tributario
- Costes
Los indicadores identificados facilitaron un ‘catálogo’ para evaluar las Administraciones tributarias, dependiendo de sus prioridades y madurez.
Considerando todo ello, se encargó a Rand Europa (organización Europea de Investigación) efectuar una revisión más profunda de los indicadores de gestión utilizados por las Administraciones tributarias dentro y fuera de Europa, y por otras organizaciones internacionales tales con la OCDE. Rand informó al Equipo de Estudio de sus conclusiones iniciales. Tomando en consideración los comentarios de éste, redactó un informe para su distribución a los Miembros de EUROSAI. La OCDE también apoyó al Grupo de Estudio en septiembre, facilitándole información útil sobre los retos a afrontar cuando se evalúa la gestión de las Administraciones tributarias.
El Grupo preparó una encuesta que se envió a los Miembros de EUROSAI en 2006, dirigida a obtener información sobre:
- La Administración fiscal
- Los indicadores utilizados por las Administraciones fiscales de la comunidad de EUROSAI.
- La gestión en áreas específicas de actividad, por ejemplo, el IVA
Esta información se utilizó para desarrollar casos de estudio modelo con el propósito de evaluar la Administración tributaria.
El informe final del grupo de estudio se presentó al VII Congreso de EUROSAI (Cracovia, Polonia, junio de 2008). Este Informe se acompaña por una nota técnica. El Grupo finalizó su mandato en este VII Congreso.
Para más información: por favor, póngase en contacto con: Nick Lacy (Tel: +44 207 798 7090; Fax +44 207 798 7903; nick.lacy@nao.gsi.gov.uk)
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