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Grupo de Estudio sobre Evaluación de
Costes y Rendimiento de las Administraciones Tributarias
El VI Congreso de EUROSAI, celebrado en Bonn (Alemania) en
Mayo/Junio de 2005, recomendó que los Miembros EUROSAI deberían ser incentivados
a intercambiar información sobre patrones de referencia, definiciones y
criterios que les permitiesen comparar internacionalmente los costes y el
rendimiento de las administraciones tributarias.
Un pequeño Grupo de Estudio de Miembros de EUROSAI
presidido por la EFS del Reino Unido (con apoyo de las EFS de Finlandia, Francia, Polonia y Suecia
como miembros activos del Grupo Directivo) se encargó durante 2006 de recopilar información sobre el rendimiento en
los distintos países, comparar los costes y la actuación de las
administraciones fiscales. (Se adjuntan los términos de referencia del Grupo de
Estudio como Anexo A).
Este trabajo de investigación ha pretendido intercalar y
categorizar los principales indicadores que las administraciones fiscales usan
para evaluar su actuación; explorando por qué usan
los indicadores de rendimiento que ellos elaboran y no otros, e identificando
los indicadores de coste principales de la Administración de Hacienda. El Grupo del
Estudio ha analizado la experiencia de sus respetivas administraciones fiscales
para obtener información sobre cuatro aspectos
principales:
Los indicadores identificados mantienen “un menú” para la evaluación de las
administraciones fiscales, dependiendo de sus prioridades y madurez.
Teniendo esto en cuenta, se encargó a Rand Europa (una organización
europea de investigación) una revisión más
profunda de los indicadores de rendimiento usados por las Administraciones de
Hacienda dentro y fuera de Europa, y por otras Organizaciones Internacionales
como la OCDE. Rand informó sobre sus conclusiones iniciales al Grupo, incorporó los comentarios de este, elaborando un informe a distribuir a los Miembros de
EUROSAI. La OCDE también asistió al Grupo del Estudio en
septiembre y facilitó información de utilidad sobre los desafíos a los que
se enfrenta cuando evalúa los rendimientos de las Administraciones de Hacienda.
El Grupo elaboró una encuesta que envió a los Miembros de
EUROSAI en 2006 encaminada a obtener información sobre:
-
La Administración Fiscal.
-
Los indicadores usados por las
Administraciones Fiscales en toda la comunidad de EUROSAI.
- El rendimiento en las áreas específicas
de actividad, por ejemplo IVA.
Dicha información se empleó para desarrollar casos de estudio modelos con el fin de evaluar los rendimientos de las Administraciones de Hacienda
.
El Informe Final del Grupo de Estudio se presentó al VII Congreso de
EUROSAI (Cracovia, Polonia, junio de 2008). Dicho informe se acompaña de un Anexo. El Grupo finalizó su mandato en el referido VII Congreso.
Para mayor información sobre el trabajo del Grupo del Estudio
por favor póngase en contacto con:
Nick Lacy (Tel: +44 207 798 7090; Fax +44 207 798 7903; nick.lacy@nao.gsi.gov.uk)
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